牵一发而动全身！耗材配送企业遴选，政府集采把权利交给生产企业，也把责任落实到生产企业，一旦配送企业不达标，这一次直接追究生产企业责任，配送企业只负连带责任！

  《通知1》和《通知2》都明确，参与吉林省医疗机构医用耗材网上阳光采购的骨科植入类、及其他六大类耗材的生产企业、配送企业都要通过集采平台建立配送关系。

  这意味着，在耗材配送方面，一旦配送企业配送不到位，或者存在违反相关规定的行为，生产企业要负主要责任！

  而且《通知》还明确，要明确建立不良记录管理制度，对配送企业出现以下违规问题，不仅配送企业，生产企业也全部被拉入黑名单，直至取消挂网、配送资格！

  对于政府集采机构来说，此举意味着把配送商遴选的主要责任划给了生产企业。重点在监管上，一旦出问题，不是壁虎断尾，处罚配送企业就了事，而是生产企业负主要责任，处罚力度更大！

  利益面前，相信耗材生产企业必然要最大限度的顾及自身安危！在配送商遴选上，必然要优先选择配送资质和能力强的配送企业，而这也代表着一大批能力弱，配送信用记录差的耗材配送企业要直接出局！

  今年2月，辽宁省对2017年第四季度药品配送不达标情况做通报，其中配送及时率、到位率为0的165家公司进行通报警告，而且明确二次整改不达标不单单是取消药品配送，还包括耗材配送的资格！

  并且对于三次整改不达标，与配送企业建立产品配送关系的生产企业也将被取消挂网资格！

  而从此前吉林省骨科耗材挂网生产企业及产品的入围情况去看，监督管理力度就已经很大！

  此前吉林省就因接到大量关于骨科类耗材价格虚报的质疑材料，并且核实虚报价格情况属实，一度延长企业的质疑投诉时间，但最终仍有41家耗材企业审核不通过，而被暂停挂网！

  而到了配送关系建立这一环节，相信监督管理力度只会更大！而参与吉林省这7类耗材配送的企业，能够入围必然是强者取胜！大批违规记录多，配送能力弱的企业将会一一出局！

  不难看出，在各省的耗材挂网集中采购中，对于配送企业的监管，已经不仅仅是处罚违规的配送企业，而是把责任直接落实给与其建立关系的生产企业。从源头开始，生产企业只有遴选出配送能力强、信用记录高的配送企业，才能降低后期配送监督管理过程的风险。